2017年8月10日至9月10日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)山東省開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察工作，并于2017年12月26日將督察發(fā)現(xiàn)的15個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題移交我省，要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
省委、省政府高度重視，從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)移交問(wèn)題照單全收、誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決整改，自覺(jué)扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。省委書記、省人大常委會(huì)主任劉家義明確要求“以嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推進(jìn)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，做到問(wèn)題解決不徹底絕不放過(guò)、責(zé)任追究不到位絕不放過(guò)、人民群眾不滿意絕不放過(guò)”；省委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，專題研究整改工作方案，成立由劉家義同志和省委副書記、省長(zhǎng)龔正任組長(zhǎng)的環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)包括責(zé)任追究組在內(nèi)的5個(gè)專項(xiàng)工作組，迅速開(kāi)展整改和責(zé)任追究調(diào)查工作。根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府研究，決定按照干部管理權(quán)限對(duì)163名責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，其中，正廳級(jí)6人、副廳級(jí)23人、正處級(jí)53人、副處級(jí)51人、科級(jí)及以下30人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分133人次、誡勉談話30人、通報(bào)批評(píng)1人、組織處理1人。現(xiàn)將有關(guān)典型案例通報(bào)如下：
一、全省煤炭消費(fèi)總量控制工作落實(shí)不力問(wèn)題。省發(fā)展改革委對(duì)煤炭消費(fèi)總量控制工作部署不力，任務(wù)分解滯后，監(jiān)督落實(shí)不到位，導(dǎo)致2014至2016年煤炭消費(fèi)減量工作目標(biāo)未完成，特別是對(duì)濱州市、聊城市有關(guān)企業(yè)瞞報(bào)煤炭消費(fèi)量問(wèn)題履行監(jiān)管職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響了全省工作完成；2013年以來(lái)，濱州市委、市政府和聊城市政府煤炭消費(fèi)總量控制工作落實(shí)不力，導(dǎo)致煤炭消費(fèi)總量不降反增；有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位，放任煤電產(chǎn)能無(wú)序發(fā)展。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予省政府副秘書長(zhǎng)耿濤（時(shí)任聊城市委常委、副市長(zhǎng)），時(shí)任省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任薛克（已退休）黨內(nèi)警告處分；給予濱州市人大常委會(huì)黨組成員、副主任呂德章（時(shí)任濱州市發(fā)展改革委主任，與其他問(wèn)題合并處理）黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分；分別給予聊城市政協(xié)副主席葛敬方（時(shí)任聊城市發(fā)展改革委主任，與其他問(wèn)題合并處理）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予時(shí)任濱州市發(fā)展改革委黨組副書記、副主任劉連營(yíng)（已退休）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。另有2名廳級(jí)干部、13名處級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉處理或通報(bào)批評(píng)。
二、嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)新增產(chǎn)能突出問(wèn)題。省發(fā)展改革委未嚴(yán)格履行組織開(kāi)展能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作職責(zé)，審核流于形式、把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致電解鋁作為我省嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)仍新增產(chǎn)能；省環(huán)保廳審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、聊城信發(fā)集團(tuán)違規(guī)新增產(chǎn)能情況失察，致使2017年全省電解鋁總產(chǎn)能遠(yuǎn)超產(chǎn)能控制目標(biāo)；濱州市、鄒平市和聊城市、茌平縣主管部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位，放任嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)新增產(chǎn)能，甚至為違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)辦手續(xù)。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予時(shí)任省發(fā)展改革委黨組成員、副主任閆作溪（已退休），時(shí)任省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(zhǎng)謝鋒（已退休）黨內(nèi)警告處分；給予濱州市物價(jià)局黨組書記、局長(zhǎng)張丙文（時(shí)任濱州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任）行政警告處分；分別給予鄒平縣人大常委會(huì)黨組書記、主任張寶武（時(shí)任鄒平縣委常委、副縣長(zhǎng)），濱州市政協(xié)提案委員會(huì)副主任馮國(guó)明（時(shí)任濱州市北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；分別給予聊城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副調(diào)研員胡軍，茌平縣經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、企業(yè)科科長(zhǎng)于斌（時(shí)任茌平縣經(jīng)濟(jì)和信息化局工會(huì)主席）黨內(nèi)警告處分。另有4名處級(jí)干部、2名科級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
三、化工行業(yè)長(zhǎng)期無(wú)序發(fā)展，環(huán)境污染和隱患突出問(wèn)題。省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)化工行業(yè)發(fā)展放松要求、管控不力，對(duì)長(zhǎng)期無(wú)序發(fā)展問(wèn)題未及時(shí)向省委、省政府提出解決辦法和建議，存在不作為、慢作為問(wèn)題；淄博市、濰坊市、日照市和德州市有關(guān)地方和職能部門審批把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)相關(guān)工作推進(jìn)不力，導(dǎo)致本地化工企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)序發(fā)展；煙臺(tái)市環(huán)保局監(jiān)管不力，對(duì)全市多家化工生產(chǎn)企業(yè)無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并作出處理；菏澤市有關(guān)地方和職能部門履職不到位，監(jiān)管不力，導(dǎo)致地下水重污染問(wèn)題遲遲未予解決；青島市有關(guān)地方和職能部門監(jiān)管不嚴(yán)，對(duì)化工行業(yè)布局分散、非法建設(shè)等問(wèn)題解決不力。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員郭述禹（時(shí)任省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組書記、主任），山東科技職業(yè)學(xué)院黨委書記王萬(wàn)杰（時(shí)任省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原材料處處長(zhǎng)），中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司高管張毓華（時(shí)任菏澤市委常委、副市長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；分別給予青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任封洪海（時(shí)任膠南市副市長(zhǎng)），濰坊市政協(xié)副主席李傳恒（時(shí)任濰坊市政協(xié)副主席、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任）政務(wù)警告處分。另有25名處級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分或誡勉處理。
四、違規(guī)用海比較突出問(wèn)題。省海洋與漁業(yè)廳審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)批復(fù)《濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海域使用規(guī)劃》，導(dǎo)致有關(guān)海域被調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用海區(qū)；在行政許可工作中失職失察，導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目占用保護(hù)區(qū)海域。濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)違規(guī)將有關(guān)海域調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用海區(qū)；東營(yíng)市海洋與漁業(yè)局越權(quán)審核企業(yè)圍海養(yǎng)殖項(xiàng)目用海申請(qǐng)并予以登記發(fā)證；蓬萊市政府在未取得海域使用權(quán)證的情況下違規(guī)填海；榮成市國(guó)土資源局違規(guī)在海域內(nèi)為有關(guān)企業(yè)發(fā)放土地證；濱州北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源局和規(guī)劃建設(shè)局違規(guī)在海域內(nèi)為有關(guān)企業(yè)辦理用地手續(xù)。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予省海洋與漁業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王守信（因同時(shí)存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題）撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；分別給予時(shí)任東營(yíng)市政府副市長(zhǎng)楊同柱（已退休，與其他問(wèn)題合并處理），時(shí)任濱州北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)楊建軍（已辭職，與其他問(wèn)題合并處理）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予濰坊市政府黨組副書記、副市長(zhǎng)王樹華（時(shí)任濰坊市政府黨組成員、副市長(zhǎng)，濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記）政務(wù)警告處分；給予濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任張恒道黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記過(guò)處分（與其他問(wèn)題合并處理）；分別給予濰坊市海洋與漁業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)李承源（時(shí)任濰坊市海洋與漁業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)），濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委委員杜長(zhǎng)明政務(wù)警告處分；給予蓬萊市委常委、政法委書記仲良（時(shí)任蓬萊市副市長(zhǎng)）政務(wù)記過(guò)處分；給予榮成市國(guó)土資源局黨組副書記、主任科員殷新港（時(shí)任榮成市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）行政警告處分；給予濱州北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)于恒軍黨內(nèi)警告處分。
五、部分自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)行為清理不力問(wèn)題。濱州市北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)濱州貝殼堤島與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在的違法違規(guī)行為監(jiān)管不嚴(yán)，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)存在漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目等18宗侵占問(wèn)題。榮成大天鵝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理部門對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為監(jiān)管不嚴(yán)；威海市港航管理局違規(guī)為保護(hù)區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)碼頭港口海域使用權(quán)續(xù)證，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)存在5處企業(yè)碼頭穿越保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予時(shí)任威海市海洋與漁業(yè)局黨委委員、副局長(zhǎng)李國(guó)進(jìn)（已退休）黨內(nèi)警告處分；分別給予無(wú)棣縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任、黨工委副書記王殿和（時(shí)任無(wú)棣縣副縣長(zhǎng)），博興縣縣委副書記、縣長(zhǎng)呂明濤（時(shí)任北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)副主任）行政記過(guò)處分；給予濱州貝殼堤島與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)張懷渤黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予榮成市人大常委會(huì)委員、榮成大天鵝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處主任田國(guó)全免職處理。另有6名處級(jí)干部、2名科級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分或誡勉處理。
六、山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題。山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局未認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)長(zhǎng)期存在油氣開(kāi)采、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、海水養(yǎng)殖等違法行為，生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題突出；東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)違規(guī)安排企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，造成生態(tài)環(huán)境破壞。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予時(shí)任勝利油田分公司副總經(jīng)理畢義泉（已退休），勝利石油管理局勝東管理中心黨委副書記、主任劉明（時(shí)任勝利油田規(guī)劃計(jì)劃部副主任），樁西采油廠廠長(zhǎng)馮斌（時(shí)任樁西采油廠副廠長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；分別給予東營(yíng)市教育局黨委書記、局長(zhǎng)孫紅軍（時(shí)任山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)），東營(yíng)市旅游發(fā)展委員會(huì)黨組書記、主任宋家敬（時(shí)任山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局黨委書記、局長(zhǎng)），東營(yíng)市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長(zhǎng)宋迎章（時(shí)任東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任）政務(wù)警告處分。另有2名處級(jí)干部、1名科級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
七、南四湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞突出問(wèn)題。濟(jì)寧市政府及相關(guān)部門、南四湖自然保護(hù)區(qū)管理局審核把關(guān)不嚴(yán)，同意市林業(yè)局將其起草的與上位法存在沖突的政府規(guī)章提交市政府常務(wù)會(huì)議研究并印發(fā)實(shí)施；濟(jì)寧市政府及市林業(yè)、漁業(yè)、國(guó)土資源等部門，以及南四湖自然保護(hù)區(qū)管理局工作失職，未按國(guó)家規(guī)定制定采礦權(quán)補(bǔ)償和退出方案，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)有15個(gè)煤礦仍在正常運(yùn)營(yíng)，造成19.7平方公里面積塌陷，局部生態(tài)被破壞；微山縣違規(guī)審批光伏項(xiàng)目，部分項(xiàng)目位于保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予山東能源集團(tuán)黨委副書記、董事田志鋒（時(shí)任濟(jì)寧市政府黨組成員、副市長(zhǎng)），濟(jì)寧學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)李繼凱（時(shí)任濟(jì)寧市國(guó)土資源局黨委書記、局長(zhǎng)），時(shí)任濟(jì)寧市林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)、南四湖管理局局長(zhǎng)王慶來(lái)（已退休，與其他問(wèn)題合并處理），濟(jì)寧市人大常委會(huì)委員、副秘書長(zhǎng)、辦公室主任申萬(wàn)民（時(shí)任濟(jì)寧市漁業(yè)局黨組書記）黨內(nèi)警告處分。另有1名處級(jí)干部、2名科級(jí)干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
八、臥虎山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)不力問(wèn)題。濟(jì)南市歷城區(qū)政府對(duì)臥虎山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治工作推進(jìn)不力，違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目，一定時(shí)期內(nèi)部分生活污水排入水庫(kù)，導(dǎo)致飲用水安全受到嚴(yán)重威脅；歷城區(qū)仲宮街道辦事處、柳埠街道辦事處、高而街道辦事處，對(duì)臥虎山水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治工作推進(jìn)不力，致使所轄范圍水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在大量應(yīng)拆除或關(guān)閉項(xiàng)目；歷城區(qū)環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土資源、城管執(zhí)法等部門，以及南部山區(qū)管委會(huì)對(duì)臥虎山水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理不到位，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)存在大量應(yīng)當(dāng)拆除或關(guān)閉的建設(shè)項(xiàng)目和違章建筑，一定時(shí)期內(nèi)部分生活污水排入水庫(kù)。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予濟(jì)南市歷城區(qū)委書記吳承丙（時(shí)任歷城區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)），濟(jì)南市扶貧辦副主任、機(jī)關(guān)黨總支書記周培成（時(shí)任歷城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)），濟(jì)南臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展部部長(zhǎng)張勇（時(shí)任仲宮街道辦事處主任）政務(wù)警告處分；另有3名處級(jí)干部分別受到誡勉處理。
九、濰坊市水污染治理工作不力，環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題。濰坊市委、市政府對(duì)水污染防治工作重視不夠、推進(jìn)不力，監(jiān)督不到位；濰坊市市政局對(duì)管網(wǎng)污水溢流問(wèn)題重視不夠、推進(jìn)不力，導(dǎo)致管網(wǎng)污水溢流入河，對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成影響；濰坊市濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)保分局對(duì)化工廢水滲坑監(jiān)管失察，對(duì)滲坑處置方案危害隱患未進(jìn)行充分論證，導(dǎo)致形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司副總裁夏芳晨（時(shí)任濰坊市副市長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予濰坊市人大常委、城環(huán)委副主任委員張志勇（時(shí)任濰坊市市政局局長(zhǎng)）政務(wù)警告處分；分別給予濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)調(diào)研員劉振永（時(shí)任濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任），濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)劉偉行政警告處分。
十、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理推進(jìn)不力問(wèn)題。濟(jì)南市政府、市政公用事業(yè)局及小清河流域各區(qū)政府對(duì)小清河綜合治理工作部署不到位、推進(jìn)不力，致使小清河流域污染問(wèn)題長(zhǎng)期存在，建成區(qū)污水直排、雨污混排、污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行等問(wèn)題突出。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予濟(jì)南市政協(xié)常委王繼東（時(shí)任濟(jì)南市市政公用事業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)），濟(jì)南市歷下區(qū)政協(xié)黨組書記、主席曹辛（時(shí)任歷下區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；分別給予濟(jì)南市天橋區(qū)排管中心主任劉鋒，濟(jì)南市歷下區(qū)排管中心主任、住建局副調(diào)研員主任徐慶田，濟(jì)南市市中區(qū)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)賈平忠（時(shí)任市中區(qū)市政管理局局長(zhǎng)），濟(jì)南市槐蔭區(qū)市政管理局局長(zhǎng)李杰行政警告處分；給予濟(jì)南市歷城區(qū)彩石街道黨工委書記朱耘農(nóng)（時(shí)任歷城區(qū)市政局局長(zhǎng)）政務(wù)警告處分。另有2名處級(jí)干部分別受到誡勉處理。
十一、省國(guó)土資源廳違規(guī)發(fā)放采礦許可證問(wèn)題。省國(guó)土資源廳在核發(fā)、延續(xù)采礦許可證時(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)采礦項(xiàng)目在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)；在審批采礦許可證時(shí)，對(duì)市縣國(guó)土資源部門初審意見(jiàn)、環(huán)保部門環(huán)評(píng)批復(fù)等審核把關(guān)不嚴(yán)，與相關(guān)部門溝通不夠，造成在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核發(fā)1個(gè)采礦許可證、延續(xù)35個(gè)采礦許可證的問(wèn)題。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予時(shí)任煙臺(tái)市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)翟桂福（已退休）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。另有1名廳級(jí)干部受到誡勉處理，4名處級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分或誡勉處理。
十二、青島小澗西生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境安全隱患突出問(wèn)題。青島市城管、環(huán)保、國(guó)土資源等職能部門在小澗西生活垃圾填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)過(guò)程中土地組件進(jìn)展較慢、二期項(xiàng)目林地占用手續(xù)辦理進(jìn)展緩慢、土地預(yù)審和初步設(shè)計(jì)調(diào)整用時(shí)過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致一期工程長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，分別給予時(shí)任青島市城管局黨委委員、副局長(zhǎng)劉海波（已退休），青島市國(guó)土資源和房屋管理局高新區(qū)分局局長(zhǎng)楊浩，青島市城陽(yáng)區(qū)林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)徐立鵬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。另有2名處級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
十三、沂水縣為應(yīng)對(duì)環(huán)保督察，為違法企業(yè)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)問(wèn)題。省環(huán)保廳工作不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)不符合化工集中區(qū)認(rèn)定條件的沂水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)出具的審查意見(jiàn)不規(guī)范。臨沂市政府對(duì)沂水縣上報(bào)文件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)出具證明文件。沂水縣政府及相關(guān)職能部門不正確履行職責(zé)，監(jiān)管不力，致使山東昆達(dá)生物科技有限公司在不符合沂水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)定位和城市總體規(guī)劃情況下，未經(jīng)審批擅自建設(shè)危化品項(xiàng)目。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予臨沂市高鐵片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室常務(wù)副主任馬昆（時(shí)任臨沂市政府黨組成員、副市長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分。另有4名處級(jí)干部、5名科級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分或誡勉處理。
十四、淘汰落后鋼鐵工作不到位問(wèn)題。日照市、嵐山區(qū)政府對(duì)鋼鐵產(chǎn)能壓減思想認(rèn)識(shí)不到位，工作不積極主動(dòng)，對(duì)淘汰壓縮日照鋼鐵集團(tuán)鋼鐵產(chǎn)能落實(shí)不力；濱州市、鄒平縣發(fā)展改革部門工作不實(shí)不細(xì)、失職失察，導(dǎo)致濱州西王特鋼集團(tuán)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。
按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予日照市政府黨組成員、副市長(zhǎng)高月波（時(shí)任日照市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨委書記、主任）黨內(nèi)警告處分；給予日照市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組書記、主任趙子峰政務(wù)警告處分；給予濱州市發(fā)展和改革委重大建設(shè)項(xiàng)目稽察科科長(zhǎng)左明華（時(shí)任市發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)科科長(zhǎng)）政務(wù)警告處分；給予鄒平縣發(fā)改局重大項(xiàng)目辦主任何衛(wèi)東政務(wù)記過(guò)處分。另有2名處級(jí)干部、1名科級(jí)干部分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
上述通報(bào)的典型問(wèn)題，反映出有的企業(yè)主體責(zé)任缺失、環(huán)境紅線意識(shí)淡漠、法紀(jì)意識(shí)淡薄，有的省直部門監(jiān)管落實(shí)不力、管控不緊、審核把關(guān)不嚴(yán)，有的屬地黨委政府和主管部門落實(shí)上級(jí)部署措施不力、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作失職失察甚至懶政怠政，有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，貫徹中央生態(tài)環(huán)保決策部署作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不扎實(shí)，責(zé)任缺位，工作失職。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響中央重大決策部署和省委工作要求貫徹落實(shí)，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，必須堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全省各級(jí)黨組織和黨員干部要深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，以更堅(jiān)定的決心、更有力的行動(dòng)扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)保工作，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，全省各級(jí)黨委、政府要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任，按照省委“工作落實(shí)年”有關(guān)要求，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，全力推進(jìn)“四減四增”，打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油車污染治理、黑臭水體治理、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理、飲用水水質(zhì)保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、危險(xiǎn)廢物處置、自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整治等標(biāo)志性戰(zhàn)役，持續(xù)改善人民群眾生活環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)在生態(tài)環(huán)境方面造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部，依紀(jì)依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)，為不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
中共山東省委 山東省人民政府
2019年4月22日