山東省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)山東省打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)
作戰(zhàn)方案（2018—2020年）的通知
魯政辦字〔2018〕229號
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
《山東省打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
山東省人民政府辦公廳
2018年11月30日
（此件公開發(fā)布）
山東省打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案
（2018—2020年）
一、面臨的問題
（一）設(shè)區(qū)的市和縣（市）建成區(qū)黑臭水體治理進展不均衡。全省6個設(shè)區(qū)的市8條黑臭水體尚未消除，截污納管、清淤疏浚等治理工程建設(shè)滯后。個別地區(qū)存在重治輕管、黑臭反彈現(xiàn)象，黑臭水體治理成果不穩(wěn)固。部分地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，污水處理能力不足、雨污管網(wǎng)分流不徹底、管網(wǎng)建設(shè)欠賬多，污水“全收集、全處理”目標(biāo)尚未實現(xiàn)。納管企業(yè)預(yù)處理不達標(biāo)、偷排高濃度廢水現(xiàn)象時有發(fā)生。
縣（市）建成區(qū)黑臭水體底數(shù)不清。截至2017年年底，全省僅排查出33條黑臭水體，排查不徹底、不全面。有的城鎮(zhèn)污水處理能力不足或超負(fù)荷運行、管網(wǎng)不配套、雨污管網(wǎng)分流不徹底等問題突出。
（二）農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理存在短板。建制鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，污水處理能力不足，污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行率低，污水管網(wǎng)不配套。河湖岸垃圾隨意堆放問題突出。河道淤積、斷流等情況較為普遍，水生態(tài)系統(tǒng)受到破壞。部分規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場未配建糞污處理設(shè)施或配建設(shè)施不達標(biāo)，畜禽糞污資源化利用率有待提高。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議、全國生態(tài)環(huán)境保護大會及視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng)，堅持系統(tǒng)治理、多元共治，以黑臭水體整治倒逼環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以設(shè)區(qū)的市黑臭水體整治帶動全域黑臭水體治理，從根本上解決水體黑臭問題，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象，切實增強廣大群眾的獲得感和幸福感。
（二）主要目標(biāo)。2018年年底前，濟南、青島市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%；到2020年，其他設(shè)區(qū)的市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%，縣（市）建成區(qū)黑臭水體消除比例達70%，農(nóng)村生產(chǎn)生活污水得到有效治理。
三、重點任務(wù)
（一）加快設(shè)區(qū)的市和縣（市）建成區(qū)黑臭水體治理。
1.深入推進設(shè)區(qū)的市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。按照排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”，2018—2020年，各市政府負(fù)責(zé)黑臭水體治理，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年開展一次全省設(shè)區(qū)的市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。重點檢查實質(zhì)性措施落實、整治成效、企業(yè)及污水處理廠達標(biāo)排放等方面存在的問題，推進控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施落實情況，鞏固治理成果。通過專項行動形成問題清單，移交各市政府限期整改，建立銷號制度，整改情況向社會公開。省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合開展后續(xù)核查督辦，對整改不及時、不到位的進行通報、約談，約談后仍整改不力的，納入環(huán)境保護督察范圍。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實，以下攻堅任務(wù)均需各級政府負(fù)責(zé)落實，不再列出）
2.全面開展縣（市）建成區(qū)黑臭水體整治。各縣（市）參照《城市黑臭水體整治工作指南》，對建成區(qū)黑臭水體進行全面排查，查明黑臭水體兩側(cè)排污口的位置、排放量、排水水質(zhì)，詳細(xì)記錄淤積河段、垃圾臨時堆放點等污染源的位置。開展黑臭水體水質(zhì)監(jiān)測，判定黑臭級別，編制縣（市）建成區(qū)黑臭水體清單，向社會公布，接受公眾評議。2018年年底前，根據(jù)調(diào)查和評議結(jié)果，確定縣（市）建成區(qū)黑臭水體清單。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）按照“一河一策”原則，采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，對每條黑臭水體編制整治方案和計劃，明確消除目標(biāo)、工作進度、年度計劃和完成時限。2019年3月底前，完成縣（市）建成區(qū)黑臭水體整治方案編制。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）2018—2020年，各市每年開展一次縣（市）黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
3.全面加強污水管網(wǎng)建設(shè)。推進城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水收集處理和雨污管網(wǎng)分流改造，科學(xué)實施沿河沿湖截污管道建設(shè)。開展建筑小區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部和市政雨污水管道混錯接改造。暫不具備雨污管網(wǎng)分流改造條件的區(qū)域，應(yīng)采取增加截留倍數(shù)、調(diào)蓄等措施降低溢流量，采取快速凈化措施對溢流污染進行處理，逐步降低雨季污染物入河湖量。新建城區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，實施雨污管網(wǎng)分流。未接入污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。各城市加快建成區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，到2020年，新增城市污水管網(wǎng)2200公里以上，基本實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污水全收集。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
4.切實提升污水處理能力。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)，做到污水處理能力與污水管網(wǎng)相匹配。加快實施生活污水處理系統(tǒng)升級改造和污水處理能力提升工程，確保新增收集污水得到有效處理。雨污分流改造進度相對滯后的，應(yīng)當(dāng)提升污水處理能力，減輕降雨期間污水溢流的污染影響。污水管網(wǎng)難以覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)分散處理設(shè)施。到2020年，新增（改造）城市污水處理能力180萬噸/日以上，污水處理率達到98%以上，縣城污水處理率達到90%以上，基本實現(xiàn)建成區(qū)污水全處理；有條件的污水處理廠應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
5.全面加強入河（湖）排污口監(jiān)管。結(jié)合全面落實河長制、湖長制，對新發(fā)現(xiàn)的非法設(shè)置入河（湖）排污口一律封堵；實行入河（湖）排污口統(tǒng)一編碼管理，建立檔案，明確入河（湖）排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、監(jiān)督單位和監(jiān)督電話等內(nèi)容；加強入河（湖）排污口監(jiān)測，實行信息共享。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
6.嚴(yán)格管控工業(yè)企業(yè)污染。嚴(yán)格執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第1部分：南四湖東平湖流域》等5項標(biāo)準(zhǔn)。對排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達到集中處理要求，對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標(biāo)的要限期退出。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）排放的含重金屬或難以生化降解廢水以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達標(biāo)運行，對廢水分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)收盡收。對超標(biāo)和超總量的排污單位予以“黃牌”警示，應(yīng)當(dāng)采取限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治等措施，確保達標(biāo)排放和符合總量控制要求；對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴(yán)重的排污單位，予以“紅牌”處罰，應(yīng)當(dāng)依法予以停業(yè)、關(guān)閉。加強排污單位污水排放管理，嚴(yán)厲打擊偷排漏排。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭）
7.科學(xué)實施清淤疏浚。合理制定并實施河湖防洪除澇清淤疏浚方案。在清淤底泥污染調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，妥善對底泥進行處理處置，嚴(yán)禁沿岸隨意堆放，其中屬于危險廢物的，不得作為水體治理工程回填材料，須交由有資質(zhì)的單位進行安全處置。（省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳分別牽頭）
8.深入推進水體及岸線的垃圾治理。各設(shè)區(qū)的市全面劃定城市藍線及河湖管理范圍，整治范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點，并對清理出的垃圾進行無害化處理處置，降低雨季污染物沖刷入河量，濟南、青島市要在2018年年底前完成，其他設(shè)區(qū)的市要在2019年年底前完成。建立健全垃圾收集（打撈）轉(zhuǎn)運體系，并配備打撈人員，及時清理轉(zhuǎn)運垃圾，做好垃圾收集轉(zhuǎn)運記錄（垃圾收集轉(zhuǎn)運時間、垃圾清運量等），并將符合規(guī)定的河湖岸垃圾清理和水面垃圾打撈經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。規(guī)范垃圾填埋場、轉(zhuǎn)運站管理，嚴(yán)防垃圾滲濾液直排或溢流入河，嚴(yán)禁垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳分別牽頭）
9.落實海綿城市建設(shè)理念。按照海綿城市專項規(guī)劃，加快推進海綿城市建設(shè)，對城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場等運用海綿城市理念，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進行改造建設(shè)，減少徑流污染。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
10.持續(xù)加強水體生態(tài)修復(fù)。強化沿河湖園林綠化建設(shè)，營造岸綠景美的生態(tài)景觀。在滿足排洪和排澇功能的前提下，因地制宜對河湖岸線進行生態(tài)化改造，減少對自然河道的渠化硬化，營造生物生存環(huán)境，恢復(fù)和增強河湖水系的自凈功能，為城市內(nèi)澇防治提供蓄水空間。（省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳牽頭）
11.積極保障河道生態(tài)水量。結(jié)合河道的生態(tài)補水需求，通過水系貫通、上下游河道閘壩聯(lián)合調(diào)控、合理布局分散/半集中式污水處理設(shè)施等措施，合理調(diào)配水資源，開展河道生態(tài)補水。嚴(yán)控以恢復(fù)水動力為理由的各類調(diào)水沖污行為，防止河湖水通過雨水排口倒灌進入城市排水系統(tǒng)。（省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
12.定期開展水質(zhì)監(jiān)測。2018年年底前，各設(shè)區(qū)的市對建成區(qū)內(nèi)已完成治理的黑臭水體開展透明度、溶解氧（DO）、氨氮（NH3—N）、氧化還原電位（ORP）4項指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測。省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)各設(shè)區(qū)的市開展黑臭水體交叉監(jiān)測，每年第二、三季度各監(jiān)測一次，并于監(jiān)測當(dāng)季度末月20日前，向省生態(tài)環(huán)境廳和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報告本季度監(jiān)測數(shù)據(jù)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
（二）加強農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理。
1.強化畜禽養(yǎng)殖污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)”劃定方案，鞏固禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉搬遷成果，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖場（小區(qū)）和專業(yè)戶，予以關(guān)閉搬遷。（省生態(tài)環(huán)境廳、省畜牧局分別牽頭）依法依規(guī)開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評價，嚴(yán)格落實養(yǎng)殖業(yè)戶污染治理主體責(zé)任。新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，應(yīng)嚴(yán)格控制在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省畜牧局牽頭）到2020年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場全部配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施并正常運行，或者委托第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織對畜禽糞污綜合利用和無害化處理；大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達到100%。（省畜牧局牽頭）
2.分類治理農(nóng)村生活污水。按照城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng)的原則，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。分類治理農(nóng)村生活污水，靠近城鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）周邊的村莊，將污水納入城鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）污水廠集中處理；管網(wǎng)覆蓋不到的村莊，因地制宜建設(shè)分散式/半集中式污水處理設(shè)施或小型濕地，提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)污水處理設(shè)施。研究制定山東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
3.加大生活垃圾治理力度。完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾處理體系，防止垃圾直接入河或隨意堆放。推進全省農(nóng)村生活垃圾就地分類、資源化利用和處置。2020年年底前，95%以上的村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，認(rèn)真履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，層層抓好落實。各有關(guān)部門和各市要按照本方案要求，結(jié)合實際制定實施方案。各市實施方案要按要求向社會公布，并每季度向社會公開黑臭水體治理進展情況。逐級建立健全黑臭水體治理工作調(diào)度、檢查、督辦、通報制度，列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、時限清單，完善工作臺賬，從嚴(yán)從速從實整改。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳要對黑臭水體治理進展情況定期調(diào)度匯總通報。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（二）建立長效機制。嚴(yán)格落實河長制、湖長制，明確包括黑臭水體在內(nèi)的河湖的河湖長，按照治理時限要求，加強統(tǒng)籌謀劃，確保水體整治到位。加大河湖管理保護和監(jiān)督力度，建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，有條件的地區(qū)可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施，對河道進行全天候監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，全面拆除沿河湖違章建筑，堅決清理整治非法排污、亂倒垃圾、養(yǎng)殖等活動。加強設(shè)區(qū)的市和縣（市）建成區(qū)雨水口的監(jiān)管，嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿水、道路沖洗污水等排入雨水管網(wǎng)；定期做好管網(wǎng)清掏，并妥善處理清理出的淤泥，減少降雨期間污染物入河。（省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
全面推行排污許可證制度，對工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水集中處理等固定污染源核發(fā)排污許可證，落實企業(yè)治污責(zé)任，強化證后監(jiān)管和處罰。強化排污單位污水排放管理，特別是設(shè)區(qū)的市黑臭水體沿岸的工業(yè)生產(chǎn)、餐飲、洗車、洗滌等排污單位的管理。對污水未經(jīng)處理直接排放或不達標(biāo)排放導(dǎo)致水體黑臭的相關(guān)單位和工業(yè)集聚區(qū)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅問責(zé)。2019年年底前，各設(shè)區(qū)的市建成區(qū)全面實施污水處理廠持證排污，其中濟南、青島市建成區(qū)污水處理廠提前一年完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
落實河湖日常管理和各類治污設(shè)施維護的單位、經(jīng)費、制度和責(zé)任人，明確績效考核指標(biāo)，加大考核力度。分批、分期完成設(shè)區(qū)的市建成區(qū)內(nèi)全部生活污水收集管網(wǎng)權(quán)屬普查和登記造冊，有序開展區(qū)域內(nèi)無主污水管道的調(diào)查、移交和確權(quán)工作，建立和完善城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。落實管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等污水收集管網(wǎng)相關(guān)設(shè)施的運行維護管理隊伍，逐步建立以5—10年為一個排查周期的管網(wǎng)長效管理機制，有條件的地區(qū)，鼓勵將排水管網(wǎng)管理延伸到居民小區(qū)內(nèi)部。推進設(shè)區(qū)的市建成區(qū)排水企業(yè)實施廠—網(wǎng)—河湖一體化運營管理機制。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳牽頭）
（三）加大資金支持。各級財政強化對黑臭水體治理的支持力度，積極爭取中央財政資金，引導(dǎo)社會資本投入，提高資金使用效率，逐步形成完善的黑臭水體治理資金保障體系。完善污水處理收費政策，凡設(shè)區(qū)的市、縣（市）和建制鎮(zhèn)，已建成污水處理廠的均應(yīng)當(dāng)征收污水處理費，污水處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，加大污水處理費收繳力度，嚴(yán)格征收使用管理。在嚴(yán)格審慎合規(guī)授信的前提下，鼓勵金融機構(gòu)為市場化運作的黑臭水體治理項目提供信貸支持。按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，探索開展治污設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。推廣規(guī)范股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。（省財政廳、省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局〔籌〕、山東證監(jiān)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（四）優(yōu)化審批流程。落實深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，結(jié)合建設(shè)項目行政審批制度改革，加大對黑臭水體治理項目支持和推進力度，在嚴(yán)格前期決策論證和建設(shè)基本程序的同時，對報建審批提供綠色通道。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（五）加強信用管理。將從事黑臭水體整治的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行維護的單位及其法定代表人、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人納入社會信用管理，建立失信守信黑紅名單制度并定期向社會公布。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委牽頭）
（六）強化科技支撐。加強黑臭水體治理科研攻關(guān)和技術(shù)支撐，不斷提煉實用成果，總結(jié)典型案例，推廣示范適用技術(shù)和成功經(jīng)驗。針對黑臭水體治理過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，及時加強技術(shù)指導(dǎo)。（省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
（七）引導(dǎo)公眾參與。重視公眾參與在黑臭水體治理工作中的作用，把公眾參與和監(jiān)督作為長效管理的重要手段。充分利用多種媒體和途徑，廣泛宣傳黑臭水體治理工作，積極贏得社會各界的理解支持。拓寬公眾參與渠道，向社會公示黑臭水體治理相關(guān)信息，接受監(jiān)督。對通過國家黑臭水體整治監(jiān)管平臺舉報發(fā)現(xiàn)的黑臭水體，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時轉(zhuǎn)辦地方，限時排查核實，并及時將新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體納入整治范圍。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省廣電局牽頭）
（八）強化監(jiān)督評估。加強對本方案實施的動態(tài)評估，對本方案實施情況，每年開展一次評估。2021年，對方案完成情況進行全面評估。評估結(jié)果作為各級、各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考內(nèi)容，并以適當(dāng)形式向社會公布。對評估實績突出的，進行表揚；對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，并啟動問責(zé)程序。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省委組織部、省人力資源社會保障廳牽頭）
抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。
山東省人民政府辦公廳2018年11月30日印發(fā)